最近我们发布了很多关于河北省各城市出台被动房奖励政策信息，其中比较明确是石家庄和保定两个城市，相关信息如下：

一、石家庄市被动房奖励内容

（一）给予用地支持。对按照被动房标准要求建设的项目，优先保障用地。

（二）在容积率上给予支持。在办理规划审批（或验收）时，对于采用被动房方式建设的项目，按其建设被动房的地上建筑面积9%给予奖励，不计入项目容积率。奖励的不计入容积率面积，不再增收土地价款及城建配套费用。

（三）优化办事流程。为被动房项目报建手续开辟绿色通道。对主动采用被动房方式建造的单体建筑，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25％以上和施工进度达到主体动工（已取得《建筑工程施工许可证》），可办理《商品房预售许可证》；被动房建筑在办理商品房价格备案时，可上浮30%。

（四）给予差别热费（居民）和热力贴费（非居民）减免。支持优先采用清洁能源作为被动房补充供热方式。不参加集中供热的免收差别热费（居民）和热力贴费（非居民）；参加集中供热的差别热费（居民）和热力贴费（非居民）按20%收取，用户实行计量收费。

（五）给予财政补贴。对符合被动房节能标准的建筑项目，竣工后经专家评定，达到被动房建设标准，由市财政给予补贴。2018-2019年开工建设（已取得《建筑工程施工许可证》时间为准）的，每平方米补贴200元，单个项目不超过300万元；2020年开工建设（已取得《建筑工程施工许可证》时间为准）的，每平方米补贴100元，单个项目不超过200万元。政府投资项目，增量成本部分可计入投资预算。

二、保定市被动房奖励内容

1. 给予用地支持。应确定当年超低能耗建筑用地供应量，到2019年超低能耗建筑用地面积不少于当年建设供地面积总量的10%，到2020年应不少于20%。

2. 明确非计容面积。对于采用超低能耗建筑方式建设的项目，各部门在涉及容积率计算时，按其建设超低能耗建筑的地上建筑面积9%不计入项目容积率。非计容面积不计征城市基础设施配套费、不再增收土地价款。

3. 商品房价格备案可上浮30%。为超低能耗建筑项目报建手续开辟绿色通道。采用超低能耗建筑方式建造的单体建筑，投入开发建设资金达到工程建设总投资的25%以上和施工进度达到正负零，可办理《商品房预售许可证》；莲湖区、竞秀区、高新区超低能耗建筑商品房备案价格可上浮30%；其他县（市、区）政府，在开发区依据本地实际情况，自行制定出备案价格调整幅度。

4. 财政补贴。对超低能耗建筑项目，市建设主管部门按河北省住房和城乡建设厅有关建筑节能专项资金管理文件，支持并配合项目建设单位申请省超低能耗建筑示范补助资金，新建项目每平米补助100元，单体项目较高不超过300万元。各地政府及财政、住建部门，要支持超低能耗建筑单位向省财政厅申请免征城市基础设施配套费。

5.鼓励未开工项目改建超低能耗建筑 。已取得土地、规划等手续，尚未开工建筑的项目，改建超低能耗建筑的，同等享受相关优惠政策，有关部门配合办理变更手续。

       现在我们针对上述激励政策，提出一些疑问，论证一下，所谓的“被动房奖励”就是一个“美丽的童话”，价值不是你想象中那么高。我们就讨论三个维度，也就是很多人都关注的很仔细的容积率、备案价上浮30%和提前预售的情况。

（1）对被动房9%的容积率奖励其实相当于没有，而且对房屋销售非常不利。假定，开发商将某一建筑升级为被动房，那么保温厚度从10公分不到一次性提升到22公分以上，增加的厚度占据的容积率可能在3%-6%甚至更高，不同的建筑设计还不一样。本来的常规建筑设计2.9米的层高，而被动房因为新风吊顶处理等问题，至少要3米以上的层高，如此对于有限高要求的建筑来讲，可能直接少做一层的建筑，那么你的容积率岂不是也有损失？这里的关键问题是：为什么保温层要计容！外墙保温本来是提升节能水平的，如果计容，还要计入可售面积，对购房者来说是很大亏损，非常不利。所以说，这9%的容积率奖励不论是对开发商还是购房者，都没有太多的实惠。河北省应该效仿北京市，外保温厚度超出地方标准75%节能设计的部分不再计容，才是最老百姓较好的交代！

（2）     再说说这个商品房备案价上浮30%，你看是一个很客观的数字，对吧？其实一点意义都没有。我们接触了很多地块，政府初始备案价7000每平，上浮30%也就是9100，实际上这个项目只有卖到12000以上才能赚钱，不然就是亏损。政府为了调控房价，把备案价界定的很低很低了，上浮30%的指标无关痛痒！在全国各地房产限价的时代，想通过被动房来大幅提高售价也是不现实的，毕竟与国家调控政策不相符。国家对房产的限价，也就导致了开发商们只会压低建房成本，你今后不会再看到有多么好质量的房子，更多的都是像碧某园那样高周转高频事故的项目。不是吗？

（3）再看看提前预售这一说法吧。你反思一下，以前北方的开发商企业真的都是在五证俱全的情况才开始卖方吗？老老实实按照国家规定执行销售策略的房企估计早死掉了，哪个盘不是都采取种种手段早就“提前预售”。当然这是不合理的情况，但是对于房企来说，快周转，先预售，这就是生存的必须。相比之下，被动房的那点“提前预售期”对开发商来说也是杯水车薪。

（4）最后说说奖励补贴，这两年是上限300万。说实话，真的不知道政府真的能够拿出这么多钱来奖励你？到目前为止，应该还没有成功获得奖励资金项目的案例。当然，这点资金对于开发商来说也是九牛之一毛，提前销售几套房所赚来的钱比这个补贴强多了！

    很多没有仔细研究过这些激励措施和方案的人，一定在认为咱们河北队被动房的奖励真的是太好了，真要落地到项目来说，你会发现，想赚到实惠并不是那么容易的事！尤其是对于一些不精通被动房的开发商的人来讲，当你花了一些代价最终没有建造成功，没有通过专家的评审，而且销售业绩也不好，客户不买账的话，那就损失大了！

    所以说，河北省对被动房的一系列奖励，其实是一个“美丽的童话”，效益没有你想象中的那么好！