日前，在石家庄市第十五届人民代表大会排名前列次会议上，石家庄市人民政府市长马宇骏作了《政府工作报告》。

报告中明确了石家庄今后五年的重点工作，其中包括“实施县域腾飞崛起战略，夯实区域发展基石，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供现实路径”。

实施县域腾飞崛起战略

实施县域腾飞崛起战略，夯实区域发展基石，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供现实路径

▶县域强，经济强。

▶县域经济发展运行质量和效益，直接关系全市高质量发展大局。

▶必须加快补齐这块短板弱项，力争早日实现全国百强县“零”的突破。

实施县域腾飞崛起战略

四大关键点

▶大力发展特色产业

▶大力淘汰低效产能

▶大力发展民营经济

▶大力加强县城建设

大力发展特色产业：力争到2025年，实现县域经济总量翻一番

▶坚持把发展特色产业作为壮大县域经济的主攻方向，着力培育和发展一批规模体量大、专业化程度高、延伸配套性好、支撑带动力强的特色产业，每个县（市、区）建设一个实力雄厚、产业先进的特色园区，实现县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化。

▶建立实施市级领导负责的“特色产业长”制度和差异化高质量发展评价激励制度，充分调动县（市、区）积极性，全面激发县域经济发展的内生动力。

▶加快创新型县（市、区）建设，形成一批创新能力突出、创新引领作用强、高新技术应用示范好的县域创新驱动发展标杆。

▶力争到2025年，实现县域经济总量翻一番。

大力淘汰低效产能：

腾出空间用于优质项目建设

▶建立以综合效益为导向，环保、用能、装备、安全等标准协同倒逼的低端产能退出机制，对产出效益低、税收贡献少、环境污染重、能源消耗大的低效、低端企业，痛下决心，多措并举推动关停并转，倒逼落后产能退出、低效企业转型，腾出空间用于优质项目建设。

▶建立存量盘活与新增建设用地指标挂钩、工业用地亩均效益评价等机制，推动企业分类管理、土地集约利用和市场化开发运营，提升土地利用效率和产业发展水平。

大力发展民营经济：实施“引外进石”工程

▶县域经济的主体是民营经济。

▶全面实施稳企安商工程，深入开展“三包四帮六保五到位”活动，建立企业家服务卡制度，丰富“企业家日”形式内容，主动上门为企业排忧解难，让企业安心发展、扎根发展。

▶实施“引外进石”工程，制定专门支持政策，引进一批民营经济龙头企业来石投资兴业，扩大民营经济规模，使民营企业成为高质量发展的主力军、财税收入的主力量、创新创业的主战场，让民营企业家在石家庄有地位、有待遇、受尊重。

★关键词

“三包四帮六保五到位”：为统筹推进疫情常态化防控和全面复工复产达产，采取超常规举措推动经济稳中提速。“三包”指领导干部下管一级，包县区（园区）、包项目、包重点企业；“四帮”指帮助解决企业发展资金短缺问题、用工数量不足问题，要素保障不力问题、市场销售困难问题；“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转；“五到位”指政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。

“企业家日”：自2021年起，石家庄市将每年9月29日设立为“石家庄企业家日”，从法制层面对全市企业家给予肯定与褒扬，是石家庄市大力弘杨企业家精神、持续优化营商环境的又一举措。

大力加强县城建设：

建设现代化美丽新县城

▶全面开展县城建设提质升级三年行动，推进文明城、卫生城、园林城、森林城、洁净城“五城同创”，建设“独具特色、靓丽多彩、山清水秀、宜居宜业”的现代化美丽新县城。

▶塑造县城特色风貌，各县(市、区)每年打造2个特色风貌建筑，基本建立完善的“五级三类”国土空间规划体系。

▶推动产城融合发展，打造一批产业新城、产城融合示范区。

▶补齐文化教育、医疗卫生、托育养老等公共服务设施短板，完善道路、供水、燃气等基础设施建设，市政设施和公共设施指标达到全省平均水平以上，全面提升县城的辐射力、竞争力、带动力。

▶深化正定古城保护成果，创建国家5A级景区，擦亮国家历史文化名城金字招牌。

▶实施建制镇整体提升工程，培育一批具有较强影响力的经济发达镇、工业强镇、商贸重镇，构建城乡协调发展格局。