11月13日消息，近日，搜狐焦点获悉，石家庄市政府印发了关于《石家庄市2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》。《方案》指出，2018年10月1日至2019年3月31日，全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降4.5%，力争下降5.5%，重污染天数同比减少2天。

《方案》针对以下燃煤整治、工业搬迁、企业污染治理、机动车限行、扬尘污染治理、大型柴油车污染治理、秋冬季应急减排等七方面重点污染源开展综合治理，实施差异化错峰生产，有效应对重污染天气，加强执法检查和督查问责，严格禁止“一刀切”，深入推进秋冬季大气污染综合治理。

（一）全力推进散煤污染整治

在优先保障2017年已经开工的居民和供暖锅炉“煤改气”“煤改电”项目用气用电基础上，严格执行市下达的“双代”目标；坚持先立后破，对于以气代煤、以电代煤等替代方式，在气源电源未落实情况下，原有取暖设施不予拆除；在气源电源紧张时，合理调控、压非保民，优先保障群众温暖过冬。

2018年11月10日前，全市完成散煤替代30.94万户，其中，气代煤23.29万户、电代煤7.65万户。深化锅炉综合整治。依法依规加大燃煤锅炉淘汰力度，2018年12月底前，基本完成每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉（除层燃炉、抛煤机炉外）超低排放改造；完成每小时35蒸吨以下燃煤锅炉淘汰年度任务。同时支持使用达标合规的醇基燃料，严禁以燃烧醇基燃料等为名掺烧化工废料。

（二）加快推进退城搬迁和去产能

2018年12月底前，完成石家庄市环城生物化工厂等10家重污染企业搬迁改造任务，城市建成区钢铁企业要切实采取彻底关停、转型发展、就地改造、域外搬迁等方式实施分类处置。2018年11月底前，压减退出水泥产能350万吨。启动炭化室高度在4.3米及以下、运行寿命超过10年的焦炉淘汰工作，2018年12月底前，压减退出焦炭产能130万吨。

（三）持续推进“散乱污”企业清理整治

2018年11月底前，完成新一轮“散乱污”企业排查工作，对新发现的“散乱污”企业建立清单，实施分类处置。列入关停取缔类的，切实做到“两断三清”；列入整合搬迁类的，依法进行环境影响评价；列入升级改造类的，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行，并向社会公开，接受社会监督。对“散乱污”企业集群制定总体整改方案并向社会公开，实行整体整治，并同步推进区域环境综合治理工作。对能耗低、污染小、科技含量高、市场前景好、发展潜力大，但因手续不完善、规划未落实、污染治理设施不健全被列入“散乱污”的企业，要积极创造条件，加强规范改造、扶持提升。

（四）实施工业企业污染深度治理

自2018年11月15日起，严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色（不含氧化铝）、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值。2018年11月底前，完成河北力马燃气有限公司脱硫、脱硝、除尘改造，推进河北敬业钢铁有限公司超低排放改造；钢铁、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、铸造行业企业料场堆场管理全部达到河北省《煤场、料场、渣场、扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016）地方标准存储要求，实现规范管理；按照“一区一热源”原则，推进淘汰园区内分散燃煤锅炉。

（五）强化扬尘污染综合治理

2018年11月15日前，建立施工工地动态管理清单。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”。各类长距离的市政、公路、水利等线性工程，实行分段施工。将施工工地扬尘污染防治纳入“文明施工”管理范畴，建立扬尘控制责任制度，扬尘治理费用列入工程造价；将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”；大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，到2018年12月底，城市建成区达到90%，县城达到85%以上。

（六）开展柴油货车和非道路移动机械污染治理专项行动

2018年12月底前，对新生产、销售的车（机）型系族全面开展抽检工作。在用燃油、燃气的出租车定期更换三元催化器。按照国家和省要求制定营运车辆结构升级三年行动方案，加快淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车。制定2020年底前建成区公交车全部更换为新能源汽车的实施方案。同时，2018年11月底前，组织开展打击黑加油站（点）专项行动，对“黑加油站（点）”、“黑油罐车”、非法小炼油厂，要立即查封，并予以拆除后，严防死灰复燃。禁止销售低于国六标准的汽油柴油。

（七）科学实施秋冬季应急减排措施

工业企业应急减排要优先调控产能过剩行业和高耗能高排放行业，对同行业企业根据污染物排放绩效水平进行排序并分类管控，优先对城市建成区内的高污染企业、使用高污染燃料的企业等采取停产、限产措施，落实细化到企业各工艺环节，实施清单化管理。

建筑施工工程依法依规取得施工许可的，在确保污染防治设施稳定运行、扬尘管控措施严格到位的情况下，秋冬季可以正常施工。重污染天气应急响应期间，在严格落实“六个百分之百”和“两个全覆盖”要求的情况下，优先保障国家和省、市重点项目、扶贫易地搬迁项目和当地政府确定的民生工程正常施工；其他工程项目除土石方（含破拆、改造）工程停工外，室内地面铺装、内外墙体及内部装修等工序，在严格落实环保措施的前提下，可不采取停工措施；为重点项目配套的砂石料场、商品砼企业，在严格落实环保措施要求、环保设施健全并稳定运行、污染物稳定达标排放的情况下，可采取轮换生产等减排措施，确保国、省、市重点项目建设需要。要加大监督检查和巡查力度，加强技防建设，实施视频监控、PM10在线监测全覆盖并与环保部门联网，对污染防治设施缺失或不正常运行、扬尘污染管控不到位、严重污染环境的项目或企业，一经发现，立即依法责令停产（工）整顿，绝不能姑息迁就。

机动车限行由市政府决定或由有关县（市、区）政府报请市政府同意后实施，并至少提前1天向社会公告。除重污染天气红色预警期间外，原则上不得采取单双号限行措施。机动车限行期间，军队、警务、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、环卫作业、市政设施维护、民生保障、执法、公交、客运、出租、燃气车辆及新能源汽车（纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车）不限行。