惠民、发展、绿色、聚才……未来五年的石家庄 你爱了吗?
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8月23日上午，石家庄市第十五届人民代表大会排名前列次会议在市人民会堂隆重开幕。石家庄市人民政府市长马宇骏作《政府工作报告》。
报告中明确了石家庄今后五年的重点工作，其中包括“实施环境优化提质战略，增强区域竞争潜力，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保障”。
实施环境优化提质战略
实施环境优化提质战略，增强区域竞争潜力，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供坚强保障
实施环境优化提质战略
五大关键点
▶着力打造有利于惠民便企的政务环境
▶着力打造有利于公平竞争的市场环境
▶着力打造有利于企业成长的园区环境
▶着力打造有利于绿色发展的生态环境
▶着力打造有利于创业聚才的人文环境
着力打造有利于惠民便企的政务环境：
树牢服务企业和项目建设的“店小二”意识
▶树牢服务企业和项目建设的“店小二”意识，建立健全政商交往正负面清单，构建“亲”“清”新型政商关系。
▶深化“放管服”改革，全面推行一窗受理、集成服务，探索行政审批承诺补正和容缺受理机制，更大力度减环节、减材料、减时限、减费用。
▶全面推进工程建设领域改革，实现同层级一站式审批。
▶加快“数字政府”建设，完善“互联网+政务服务”系统功能，推动政府与社会数据互动共享，启动“掌上石家庄”超级应用，在更大范围内实现一网通办。
▶落实政府系统
网上办公，实行办事进程监控，打造优质高效的政务服务。
★关键词
政商交往正负面清单：围绕构建亲清政商关系，坚持正面引导和负面约束并重，明确党政机关及其公职人员可以参加的政商交流活动，厘清政商交往的界限和底线，鼓励、引导党员干部既积极主动支持企业发展，又守住底线、把好分寸，做到“亲而有度，清而有为”。
着力打造有利于公平竞争的市场环境：
全面促进国有企业规范发展、高质量发展
▶提升市场开放水平，降低市场准入门槛，法律法规没有明确禁止的行业和领域，全部面向民间资本开放。
▶依法保护诚实守信企业的合法权益，严厉惩处失信违法的不良企业，营造重质量、重信用、遵纪守法、规范经营的良好氛围。
▶健全知识产权的创造、运用、保护全链条服务体系，激发市场主体创新创造积极性。
▶加快实施国企改革三年行动，按照“脱钩划转、统一监管、改革重组”步骤，推进国企重组整合，组建一批符合我市产业投资和发展方向的大型企业集团，全面促进国有企业规范发展、高质量发展。
着力打造有利于企业成长的园区环境：探索“管委会+公司”模式，激发园区发展活力
▶优化整合各类开发区，推动空间科学合理布局，严防“插花式”无序发展。
▶加强基础设施、配套服务设施建设，严把亩均投资、亩均效益等项目准入关，努力探索“一区多园”组合发展。
▶探索“管委会+公司”模式，激发园区发展活力。
▶推广“区域综合评估+多评合一”制度，对环境影响评价、地质灾害危险性评估、水土保持评估等共性前置评估事项，强化统一集中评估评价，区域内项目共享共用。
▶创新搭建低成本、便利化、全要素、专业化服务平台，为企业提供全生命周期一站式服务。
★关键词
亩均投资：指每亩土地面积之内投资金额的数量，一般是以固定资产投资额（包括厂房、设备和地价款）除以土地面积来计算。亩均效益：指通过亩均税收，亩均利润，研发投入强度、单位能耗总产值、单位污染物排放税收、全员劳动生产率等指标，对企业进行的综合评价工作，强化正向激励和反向倒逼，推动经济高质量发展。
“区域综合评估＋多评合一”：
“区域综合评估”指通过将项目分别评价评审改为按区域统一编报，形成整体评价评审，入驻区域内符合整体规划和功能定位、属于主导产业的一般投资项目不再进行单独评价，相关审批部门互认统一评价评估报告，实现区域内建设项目共享共用，促进建设项目早落地、早开工，早投入使用，减少企业行政成本，提高项目报建效率。
“多评合一”指企业投资项目前期推进阶段所涉及的节能评估、环境影响评价、安全预评价、职业病危害预评价、水资源论证、社会稳定风险评估等各类评估报告的并联评估及审批。
着力打造有利于绿色发展的生态环境：
确保空气质量稳定“退后十”
▶深入践行习近平生态文明思想，统筹污染防治和生态修复，科学精准依法治污，确保空气质量稳定“退后十”，全面落实河湖长制、林长制，推动沙河、磁河等河道综合治理，让蓝天白云、绿水青山永驻石家庄。
▶建立健全最严格的生态环保制度体系，探索建立排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易风险管控机制，加强生态环保监管执法。
▶调整优化能源结构、产业结构、交通运输结构，倡导绿色低碳生活，为碳达峰奠定基础、为碳中和赢得主动。
★关键词碳达峰：指在某个地区或行业年度二氧化碳持放量达到历史较高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。
碳中和：指某个地区在一定时间内人为活动直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林节能减排、清洁能源发电等形式抵消自身产生的二氧化碳，实现二氧化碳“净零排放”。
着力打造有利于创业聚才的人文环境：实施“招才引智”计划，深化“人才绿卡”制度
▶实施“招才引智”计划，深化“人才绿卡”制度，引导和鼓励国内外高层次人才为石家庄发展提供智力支持。
▶发挥高级人力资源产业园作用，提升人才服务水平，构建人才友好型城市。
▶年轻人是一个城市的未来，抓紧制定出台青年发展规划，建设青年公寓，完善创业就业和社会保障政策配套供给，对在石家庄就业创业落户的大学本科以上毕业生给予一次性奖励，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”，让更多的本地年轻人留在石家庄，让更多的外地年轻人落户石家庄。
新闻来源丨无线石家庄少有官方微信
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