补足配套!老工业厂区再发力石药地块规划触发新变革

石家庄楼市深度报道 2021-08-26 16:58:04

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聚集了石钢、华药、棉一棉二等工业遗产的和平路将打造成集文创、旅游、研学、康养于一体的创业园区，而其他的老工业区也在高歌猛进。此次石药中诺中润地块控规方案的公示，可以说为地块入市敲响了前奏，接下来我们静待土地市场的闸门开启。

继石煤机地块之后，石家庄城市更新又一重点项目规划定了！

在8月21日召开的市国土空间规划委员会第十四次专题会议上，石药中诺中润地块控规动态维护方案审议并原则通过。

随后，石家庄市自然资源和规划局发布了《关于石药中诺中润地块、石药新华厂区地块、市老年养护院二期地块控规方案的公示》。

石药中诺中润地块位于北二环路以南、体育北大街以西、丰收路以北、北盘街两侧，占地 17.76公顷（266.4亩）。主导功能为居住和中小学用地。按照要求，石药中诺中润地块控制40%左右的土地进行开发建设，60%左右的土地用于公服配套设施建设。

具体来看，二类居住用地用地面积为6.3公顷（约合94.5亩），中小学用地3.79公顷（约合56.85亩），文化设施用地0.5公顷（约合7.5亩）、社会福利医疗卫生混合用地0.76公顷（约合11.4亩），城市绿地地2.9公顷（约合43.5亩）。此外还规划有城市道路用地3.52公顷（约合52.8亩）。

与此前的规划相比，石药中诺中润地块新的规划有明显调整。

2020年8月，石家庄市自然资源和规划局发布了《关于石药集团中诺药业丰收路厂区地块控规方案的公示》，按照这份方案来看，二类居住用地约合137.85亩。而在新的控规方案中，二类居住用地约合94.5亩，减少了约43.3亩。

这是石家庄城市规划建设在二环内做“减法”具体实践，与此同时，还要降低开发强度，住宅容积率控制在2.0以内。

此外，中小学用地位置有变化，并且面积增加；同时增添了社会福利医疗卫生混合用地、文化设施用地。

石药中诺中润地块控规方案2020年版（左）与2021年版（右）对比

居住用地减少的同时，还要“还空间于城市、还绿地于人民、还公共服务配套于社会”，因此，石药中诺中润地块承载的重要功能是：补齐城市功能短板。包括所在区域的教育、养老、文化、绿地、停车等设施。

根据控规方案来看，石药中诺中润地块日后规划有一所24班初中，一所24班小学。此外还配建有1所9班幼儿园；文化设施方面规划有一处十五分钟生活圈居住区级文化活动中心（含青少年、老年活动中心）；社会福利设施方面规划有一处十五分钟生活圈居住区级老年养护院；医疗卫生设施方面规划有一处十五分钟生活圈居住区级卫生服务中心（社区医院），还规划有三处公厕、两处社会公共停车场。

石药中诺中润地块的规划中提到了十五分钟生活圈。在满足地块自身居住街坊级公服配套的前提下，通过分析地块所在15分钟生活圈公服配套情况，尽可能补充生活圈公服配套设施。

在今年的石家庄政府工作报告中也重点提到增强城市载体功能全方位补齐城市功能短板、补足生态弱项、补上设施少有，让“15分钟生活圈”成为现实。

15分钟生活圈是许多城市都在推行的规划理念。它是指居民在出门15分钟步行路程的社区生活圈内，具备生活所需的基本的服务功能和日常生活的公共活动空间，以满足日常生活的需要。主要包括便利市场、运动场、文化活动中心、社区服务中心和医疗服务机构。

在我们买房置业的时候，也会经常听到“15分钟生活圈”，突显的是一个区域居住环境的成熟度和便利度，许多新建社区都在推行这一人性化的服务。而这也是提升社会效率，推进城市快速发展进程的一个重要路径。

由此看来，石煤机地块更主要的是承载工业遗产开发的使命，延续历史文脉，留住城市记忆；而石药中诺中润地块在补齐区域公服配套方面将会形成新的示范。

那么，该地块目前现状以及所在区域面貌如何？

按照《石家庄市城市工业企业退城搬迁改造专项实施方案》，石药集团2018年完成生产区整体搬迁改造，石药中诺中润厂区地块已完成土地收储交付、场地拆平。可以说是二环内不可多得的一宗净地。