编者按：2021，是两个100年的关键一年。石家庄“十四五”规划的出台，正是站在更高的角度为这座城市描述着未来。城市面貌升级、拥抱数字经济、区域协同创新、加快轨道建设等等，都注定将让石家庄焕发更大的精彩。在石家庄着力打造“现代化都市圈”之际，搜狐焦点从城市角度出发，探究四大区域的发展，共同见证“城势新生”。

在石家庄，东南片区一直是“优等生”一般的存在，“才华”与“美貌”并重，集万千关注于一身。

主城四区中的裕华区是东南片区的排头兵。提及裕华区，人们脑海中排名前列个出现的标签是“富人区”，侧面也反映了区域的繁华程度。这里是国务院批准的省会发展的主导方向和重点区域，是石家庄政治、经济最发达的首善之区。其实，裕华区是石家庄最年轻的市辖区，2001年设立，今年恰逢20周年。裕华区身后的“小老弟”——栾城区，同样是石家庄新兴战略产业布局中的重要一极。潜力不容小觑。

在《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《十四五纲要》）中，产业优化布局和城市经济振兴是着墨较多的两个部分，东南片区在其中承载了重要功能。

城市经济的强引擎 产业振兴的新高地

事实上，在《十四五纲要》中，关于东南片区并没有太多整体的规划和提及，但这不意味不重视和不重要。

早在2020年，石家庄市自然资源和规划局发布了一份名为《关于石家庄市东南片区重点区域城市设计和控制性详细规划方案的公示》（以下简称《文件》）的文件。这份文件在此前的2016年版本基础上有了变化升级，不仅将东南片区的整体规划范围扩大，还新增了两大重要核心。不断完善调整指导性规划方针，可见决策层对东南片区的重视程度。

该《文件》中将此前规划的“双核”变“四核”，其中宋村商务服务核心保持不变，城市文化创意服务核心调整为方村城市综合服务核心，并增加了塔谈南商务服务核心和西南现代商贸核心。可以说这四大核心，奠定了东南片区的全新格局。

石家庄市东南片区重点区域城市设计和控制性详细规划

近几年，东南片区一直在更新蜕变，它所承载的功能和未来发展空间渗透在《十四五纲要》的字里行间。

大力发展城市经济，是《十四五纲要》中的重要内容，在这方面，商业繁华、消费力强劲的裕华区当仁不让。

裕华区的商业配套的密集程度和人气在市内四区首屈一指。万达、西美、众美、联邦、怀特，再加上已经开业的中冶盛世广场以及未来的融创中心商业、东南智汇城商业，各大商圈互相呼应，交叉覆盖。石家庄目前三个万达广场（含在建的河北商会万达广场），裕华区占了俩。

先进的复合业态购物中心带来的是高品质城市生活，同样拉动的也是高标准消费，对城市经济的贡献极大。

《十四五纲要》中提到构建“一核一环多点”的城市经济发展格局。其中还规划了“185”城市中心打造工程。“1”即加快建设中央商务区，打造市级地标性城市中心；“8”即新规划建设8个区级城市中心，裕华区的2个分别是东南智汇城、中冶盛世广场； “5”即谋划建设周边区域商业圈，其中包括栾城区北国传媒。

栾城区作为承载石家庄产业发展的高地，已经不再“低调”。《十四五纲要》中，产业发展被摆在了重要位置。其中，装备制造产业园被反复提及，无论是对接京津、雄安，还是发展战略性新兴产业聚集区，这个园区都是重要一环。先进装备制造也是石家庄“4+4”产业中的着力做强做优的四大产业一。

产业先行，人口在路上，随之兴起的是居住区以及城市配套建设。在栾城区装备制造产业园板块，房地产开发和城市基础配套建设早已启动，并初具规模。石家庄融创城、永威枫林上院、南华城等多个新建社区崛起，城市路网也在进一步完善。

但栾城区可不是只有装备制造产业园。除了主打的装备制造产业，栾城还承接了其他产业门类，也有不少重大工程。

公共服务合作领域包括栾城区新安贞安泰心血管医院与医养健康管理服务中心；高端科技领域包括栾城中航电测智能交通（石家庄）产业基地；大力培育的电商平台包括栾城亿康智能冷链电子商务产业园；文化创意产业方面有括栾城区精英动漫文化创意小镇、数字产业包括栾城区菜鸟中国智能骨干网；总部经济包括栾城北方国际五金机电数字化总部基地；现代物流方面有栾城胜捷商贸智慧综合物流园、栾城中储石家庄物流中心、栾城石家庄城市商品配送中心……

以栾城区为发力点，南部产教融合创新高地正在形成。

路网延伸旧村拆迁 区域更新空间持续拓展

东南片区的裕华区现有“七横十纵”的成熟交通路网，也比较规整。迎宾大道裕华路、城市快速路槐安路、南二环东延直达藁城区，贯穿南北向的有体育大街、建华大街、翟营大街、谈固大街、东二环等城市干道。

进入2021年，东南片区继续拉开框架，石栾路以南的交通“断档”状态正在改变。在裕华区、栾城区衔接地带多个重点道路工程正在火热开展。3月，建华大街南延工程（仓盛路-仓宁北路）开工，预计今年10月底通车，位于建华大街两侧融创中心将直接受益。

新三区与主城区一体化发展是《十四五规划》的重要内容之一，交通路网的延伸将使新三区与主城区联系更加密切，也有利于提高区域成熟度，为房地产市场做好基础。《十四五规划》中，重要道路工程还包括栾城区天山大街南延等。

《十四五规划》中，明确提出“打造轨道交通上的石家庄”。目前石家庄三条地铁线路开通运营，形成了贯通东西南北的骨干网络，首期建设目标基本完成。地铁2号线作为南北向重要骨干，对于城南片区，尤其二环至三环区域发展带动作用十分明显。

接下来，石家庄将推进城市轨道交通二期建设项目4、5、6、7号等线路的规划报批工作，争取“十四五”期间全部启动建设。其中，4、5、6号线都将向南部延伸，进一步激活东南片区。主城区至栾城还规划了市域铁路，石雄城际铁路的终点站也设立在了栾城区。

交通是骨架，土地是血肉，东南片区尚有大量旧村土地待激活。在东南片区，“十四五”期间重点实施的城中村改造包括方村、贾村、南栗、南位、南王，而这几大旧村也恰恰是前文提到的东南片区“四核”所在区域。

南位村拆迁改造区域实景

方村主干道街景

未来，随着东南片区路网延伸、旧村拆迁，城市更新又迎来一片广阔天地。区域框架拉开，城市基础设施建设如火如荼，东南片区的全新蝶变正在上演。

责任编辑：郭甲

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