编者按：政府工作报告是洞察政府工作轨动向与城市建设的重要窗口，从各方面也可以窥探房地产市场发展的方向和前景。2020年以来，石家庄市及各区均发布了各自的政府工作报告。搜狐焦点对各区政府工作报告进行特别解读，无论是房地产市场、城建规划、楼宇项目，还是生态环境，各层面都将在政府工作报告的指引下有序展开。

搜狐焦点《读城2020》系列报道聚焦石家庄：日前，2020年石家庄市政府工作报告发布。该份《报告》对石家庄2019年工作进行了回顾，同时公布了今后经济社会发展的战略任务以及2020年目标任务和主要工作。本文将从楼市、城建、交通等多个方面进行汇总和分析，从而了解石家庄2020年的发展方向和目标。

石家庄城市面貌

2019年工作回顾

楼市：加大土地收储 推广被动式建筑

全面深化重点领域改革，压茬推进土地储备新政，实现了土地一二级开发分离，实行了“整案制”、大片区土地收储，推动土地集约高效利用；

综合整治老旧小区568个，棚户区改造建成安置住房1.42万套，排名全省排名前列；

推广被动式、装配式建筑，总建筑面积达到594万平方米；

建成公租房1709套，全省排名前列上线运营住房租赁服务平台；

小狐解读：2019年石家庄土地市场表现颇为抢眼。据统计，石家庄2019年共出让155宗地，总面积达8165.3655亩，较2018年下降4.22%，但成交价格较2018年上涨8.93%。其中不乏中海棉五厂房地块、华远天山公园旁地块等竞争激烈土地；从区域上看，正定新区奥体中心版块、栾城区装备制造基地版块以及循环化工园区南二环东延版块供地引起大房企的争相竞夺。此外，明瀚花香城等18大项目完成拿地补证，房地产遗留问题得到加速处理。

石钢搬迁备受关注

城建：中央商务区建设提速 石钢搬迁进展顺利

城市形象显著提升，省五星级公园达到10座，中央商务区建设全面铺开；

加快推进自贸试验区正定片区建设，制定出台40条支持政策，完善“一次性告知”等99项制度，“证照分离”改革试点落地；

市区新建提升公园游园26座，确定了长安公园等9个永久绿地，西环、西兆通、铁路文化公园全部开园；

正定古城保护有力推进，24项重点工程全部完成；

加快退城搬迁，石钢退城搬迁项目进展顺利，兴康化工、华荣制药等8家企业完成退城搬迁；

主城区市属职业学校经整合后全部入驻职教园区，高校园区开工建设；

主城区实现城市医疗集团全覆盖，市排名前列医院（赵卜口院区）基本完工，市儿童医院主体封顶；

市图书馆新馆主体完工，市青少年活动中心竣工投用。

小狐解读：2019年石家庄有三项关注度极高的城建规划：中央商务区建设、正定自贸区建设以及石钢搬迁。值得欣慰的是，这三大项目在2019年都有较大突破。

先来看中央商务区建设。2019年中央商务区范围内的房屋征收和拆迁工作进展十分顺利和迅速，这位中央商务区北区的开工建设打下坚实基础。除此之外，2019年，石家庄市政府与融创中国签约，携手合作建设中央商务区，这为石家庄这项“一号工程”带来了强有力的后盾。

再来看河北自贸区正定片区的建设。自2019年正式挂牌以来，正定自贸区在市政府的大力支持下，迅速开展建设工作，大项目、大规划应声而至，这为整个正定区域的发展提供了先进的产业基础。

石钢搬迁几乎每年都会出现在政府工作报告中。2019年，政府工作报告用“顺利进行”几个字形容搬迁的进展。我们看到，井陉的石钢新厂区建设神速，这为石钢搬迁提供了强有力的条件。同时，石钢西地块在2019年顺利完成出让。

解放大街部分路段通车

交通：两条大动脉贯通 地铁建设提速

南绕城西段、平赞高速建成通车，解放大街东半幅、“联石丰”实现贯通，打通汇华路等13条断头路；

地铁1号线二期开通运营，3号线一期北段开通在即，通车里程将达到46公里。

小狐解读：2019年石家庄在交通建设方面也取得了不少成绩。值得注意的是，解放大街部分路段以及“联石丰”等2条交通大动脉顺利贯通，石家庄南北向和东西向分别开通一条主干道，大大缓解了周边区域的交通压力。

此外，石家庄地铁建设在2019年进展速度极快。尤其是地铁一号线二期的开通，使地铁的触角成功伸向正定新区，大大缩短了正定新区与主城区的时间距离。

2020年目标任务和重点工作

楼市：坚持房住不炒 促进健康发展

构建住房新保障，坚持房子是用来住的不是用来炒的定位，加强公共租赁住房、安居型商品房建设力度，推广被动式、装配式建筑；

统筹规范规划设计、土地出让、配套建设、施工验收各环节、全链条，加大建设监管力度，提高新建住宅品质和配套水平，促进房地产市场平稳健康发展。

小狐解读：对于房地产市场而言，2020年并没有太多新变化，房住不炒和平稳发展仍旧是主基调。对购房人而言，这实际上是一件好事，房地产市场越爱越规范，新建项目的品质也在逐渐提高，未来将有更多更好的房子供购房人选择。

石家庄城市面貌

城建：高水平编制国土空间总体规划

以“八区一县”为重点，以现代服务业为抓手，以中央商务区、标志性商圈和特色商业街区为载体，培优壮大总部、金融、楼宇、数字、会展、夜经济、现代商贸物流、科技服务与文化创意等城市经济业态，构建“一核一环多节点”的城市经济发展布局；

到2025年，高新区进入全国排名前列梯队，经开区进入全国百强；

高水平编制国土空间总体规划；

完成4家重污染企业搬迁改造，9月底石钢搬迁项目建成投产、市区主厂区停产；

加快建设以中央商务区、自贸试验区正定片区、数字经济园区为依托的金融集聚区，打造京津冀区域性金融中心、全国一流金融强市；

塑造城市新地标，规划建设城市客厅，确保中央商务区年底初见形象；

加快推进棉五生活区整体改造，全部完成剩余332个老旧小区整治任务，基本建成棚户区改造安置住房1.2万套；

确保滹沱河生态修复二期工程8月底完工；

加快市属高校园区建设，信息工程学院9月投入使用。推动职教园区创新发展，打造全省职教品牌；

3月底市排名前列医院（赵卜口院区）正式启用，6月1日市儿童医院建成使用，年内实现养老机构、社区居家服务中心医疗服务全覆盖。

小狐解读：对石家庄而言，2020年最重要的一件事，就是国土空间总体规划的编制。国土空间总体规划是对石家庄未来15年国土空间作出的全局安排，是各类开发保护建设活动的基本依据。

此外，中央商务区将在年底出形象、石钢搬迁市区主厂区将停产、棉五生活区的改造将加速推进，包括诸多学校、医院、公园等配套设施将在2020年完成。

积极推进中的棉五生活区改造

交通：地铁2号线6月开通 10条道路将打通

加快推进地铁2号线、3号线年度建设工程，确保2号线一期6月开通；

推进中华大街北延、胜利大街南段改造等工程，打通仓丰路等10条城区道路；

推进石雄城际铁路前期工作，加快津石、石衡等高速公路建设。

小狐解读：交通是一座城市的命脉。对石家庄而言，2020年地铁建设仍是重中之重，除了2号线将在6月开通外，2号线、3号线的建设也会提速。实际上，根据石家庄日前发布的2020年重点项目规划，地铁4号线、5号线、6号线在今年也会加速审批。

中华北大街和胜利大街是石家庄南北向的两条交通大动脉，它们的延展和改造将为石家庄向南向北的同行更加通畅。此外，石雄城际将在2021年开工，今年的主要工作将是做好前期准备工作。

可以说，这些交通道路的建设，将进一步巩固提升省会交通枢纽地位。

下期预告：本文全面回顾了《2020年石家庄市政府工作报告》中，关于楼市、城建、交通等方面的建设成果和未来规划。整体来看，石家庄2020年在发展前景上还是大有可为的。那么，细分到各区域，又将如何开展建设工作呢？下期《读城2020》桥西区篇，将为您带来桥西区2020年政府工作报告特别解读。

责任编辑：种夏