2021年第5周市场报告综述

市场解封重启缓慢 房企2月求稳3月再战

因疫情而“暂停”的石家庄房地产市场正逐步恢复，但进展缓慢。率先恢复的是土地市场，当周正定县新增5宗地块挂牌出让，另有高新区和鹿泉区的8宗地块恢复出让，合计面积37.97万平方米，约合569亩。其中房地产开发用地5宗，面积16.72万平方米，约合250亩。焦点地块则涉及高新区北豆地块和鹿泉区七街地块等。藁城区土地市场恢复尚待时日。

与之相比，商品房市场恢复进展缓慢。根据焦点研究院监测，当周仅鹿泉区因隶属于低风险区域，管控相对宽松，多数项目已陆续开放售楼场所。但除鹿泉区外，其他区项目开放售楼场所寥寥无几，线下营销动作难以施展，当周仍以线上营销为主。更为重要的是，在复工复产的行业安排中，房地产市场并未位居前列，且售楼场所仍有人群聚集之虞，短期内完全开放难度较大。加之农历春节假期即将到来，仅有时间难以出现较大规模的营销行动，石家庄市场完全恢复应待农历春节后。

当周房企和项目仍靠疫情期间相对特殊，且力度较大的购房优惠政策，以及特价房源吸引购房需求关注，并通过低廉定金尽可能吸纳意向成交。但因售楼场所无法开放，意向成交难以转化为签署购房合同并完成成交，因此即便是成交规模相对低迷，积累的意向成交仍存在着较大的流失风险。交易遇阻倒逼房企和项目将更多精力投放在渠道方面，根据焦点研究院统计，新项目入市节点被大量安排在3月，整个2月仍将是市场逐步恢复，线下逐步解封，需求逐步返场，市场逐步回温成为主旋律，难以出现太多波澜。

政策面

房地产金融政策基调进一步收紧 短期内市场降温效果显著

表态审慎的房地产金融政策基调，在近期有进一步趋紧倾向。金融决策层表态显示，2021年房地产金融政策将以面向交易环节，且以住房贷款为主的房地产贷款集中度管理制度，以及面向开发环节的重点房企融资监管制度组成。而在地方层面，政策着力点则显示出三个方向：正常住房贷款规模稳中趋紧，焦点城市短期内通过暂停或暂缓，为市场降温；个人信贷资金违规流向房地产市场的监管力度将加大，焦点城市更是首当其冲。这两者都将对短期内的市场交易产生负面影响。

房地产金融政策在地方的落地，还体现在对房产交易环节管控力度的增强，特别是对中介等撮合房产交易，并对有望形成房地产金融需求的环节进行监管，从而从另一个方面对其他资金违规流入房地产市场进行监管。总而言之，焦点城市房地产金融政策收紧将对短期内的交易规模和市场活力产生负面影响，降温效果将比较显著，但对普通城市的影响则尚待观察。

中国银行保险监督管理委员会

中国银行保险监督管理委员会：召开2021年工作会议，要求保持宏观杠杆率基本稳定，严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定。

北京市

北京市银保监局：将严查个人信贷资金违规流入房地产市场。

上海市

上海市银保监局《关于进一步加强个人住房信贷管理工作的通知》：

1、按照“了解你的客户原则”，完善调查、审查手段。强化首付款资金真实性审查要求，防止借款人通过消费类贷款、经营性贷款等渠道违规获取个人住房贷款首付款资金，或者通过伪造首付款支付凭证方式套取银行贷款。审慎评估借款人还款意愿、还款能力，严格控制借款人住房贷款的月房贷支出与收入比、月所有债务支出与收入比，多渠道核实借款人真实收入水平，防止通过假流水、假证明等造假行为虚增偿债能力。

2、要按照上海市住房限购政策的要求，采取有效措施加强对借款人，尤其是夫妻离异借款人限贷资格的审查，防止借款人规避限购、限贷等行为给商业银行房地产信贷风险管理带来的影响。充分利用各类征信和信息共享平台查询借款人信用信息，结合借款人信用状况，严格审批个人住房贷款。要完善约束机制，加强个人住房贷款合同管理，在合同中增加相应的约束性条款，对各类不诚信行为予以约束，并充分提示借款人。对于违规获取首付款资金、存在造假行为等申请个人住房贷款的，应拒绝其房贷申请，将其列入黑名单，并作为失信行为信息报送本市公共信用信息服务平台。

3、重点支持借款人购买首套中小户型自住住房的贷款需求，且只能对购买主体结构已封顶住房的个人发放住房贷款利用贷款购买的商业用房应为已竣工验收的房屋。

4、高度重视信贷资金用途管控，强化用途警示。禁止发放无用途、虚假用途、用途存疑的贷款。防止消费类贷款、经营性贷款等信贷资金违规挪用于房地产领域。防范借款人或受托支付对象通过非常规大额取现、中间人过渡资金等各类方式规避用途管理。完善信贷资金用途监测与拦截机制，扩大模型监测范围，提升监测效果。对确认用途违规的行为，应及时采取实质性管控措施。

5、严格开展房产中介合作资质审核，实施业务合作准入和名单制管理，建立贷后质量监测及中介退出机制。对发现存在为购房者提供首付款支持、联合“包装公司”协助伪造贷款资质证明和收入证明等违规行为的房地产中介，应立即终止合作，并将其列入黑名单，报送上海市银行同业公会。

广东省深圳市

市场消息显示，深圳市部分银行已停止个人按揭贷款投放。有额度的银行，当前在申请贷款后，也要等到3月左右才能放款。此外，部分银行住房贷款利率开始上浮，在客户同意的前提下，一、二手房利率上浮60和100个基点后，可按照正常流程审批，但国有大行利率仍保持稳定。

焦点城市政策环境有收紧趋向 北京收紧压力上升影响北方市场

决策层对焦点城市房地产市场管控力度有所加大，除专程督导的上海和深圳外，“长三角”区域内杭州和合肥，以及西部地区的成都亦有收紧当地市场政策环境的动向。在市场交易未明显过热、价格表现尚属稳定的城市，其收紧动向体现在加大市场专项整治行动力度，对违法违规交易行为进行专门打击，从而平抑市场预期，管控价格走势。除焦点城市外，其他城市短期内尚无当地政策环境收紧之虞，但北京市场收紧压力逐步上升，将对全年包括石家庄在内的北方市场产生较大影响。

住房和城乡建设部

住房和城乡建设部副部长倪虹带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况：要坚持问题导向，发现问题及时出手采取针对性措施，引导好预期，坚决遏制投机炒房；要以稳地价、稳房价、稳预期为目标，增强工作积极性、主动性创造性，确保房地产市场平稳健康发展。上海、深圳相关负责人表示，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实履行好房地产市场调控主体责任。

北京市

北京市住房和城乡建设委员会：将加强对长租企业的严厉监管，禁止企业形成资金池和租金贷。严查资金违规进入房地产市场和中介炒房、投机炒作。

上海市

上海市将建立房地产市场管理与执法联动机制，进一步加强对房企、销售代理机构和经纪机构的监管，持续加大整治规范市场秩序的工作力度，形成执法合力，从严查处商品住房销售过程中的价格违法行为、虚假广告、编造谣言扰乱市场秩序、散布不实信息误导市场预期和诱导规避调控政策等各类违法违规行为。

安徽省合肥市

安徽省合肥市《关于严厉打击哄抬房价等违规行为切实规范我市房地产市场秩序的通告》：将严厉打击业主、网络平台、地产中介机构以及房企哄抬房价的行为。

四川省成都市

四川省成都市住房和城乡建设局：将严厉打击房地产市场交易违规行为。

杭州收紧调控政策

浙江省杭州市:房地产市场调控

杭州市《关于进一步加强房地产市场调控的通知》：

1、落户本市未满5年的，在本市限购范围内限购一套住房。将本市限购范围内住房赠与他人的，赠与人须满3年方可购买限购范围内住房，受赠人家庭须符合本市住房限购政策（不含遗赠）。

2、本市限购范围内，新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起五年内不得转让。优先满足无房家庭购房需求的热点商品住房项目，购房人以优先购买方式取得的商品住房，自取得不动产证之日起五年内不得转让。

3、本市限购范围内，个人住房转让增值税征免年限由两年调整为五年。

4、对2018年4月4日开始实施的《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》中确定的“无房家庭”的认定标准进行调整，新增2018年4月4日后转让本市限购范围内住房的，在本市限购范围内无自有住房记录满三年，可认定为无房家庭。

5、高层次人才转让本市限购范围内住房的，须在本市限购范围内无自有住房记录满三年，方可享受高层次人才优先购房。

土地面  

商品房市场

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执笔：樊晓璐、张泽康

审核：回洁钰

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院址：河北省石家庄市裕华区槐安东路121号万达写字楼A座15层

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