重磅,全面取消落户限制!

商业地产内参 2019-04-10 12:05:01
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01 长历史 户口这玩意儿,在中国的历史上源远流长,甚至可以追溯到先秦时期。 当时所处乱世,三教九流多如牛毛,为了防范于未然,周朝推出了分封制,差不多就是一国之内还存在着几个诸侯国,这几个诸侯国都建立了自己独有的户籍证明,外地人进入到本地,必须出具官府的介绍信,否则就等同于流民和盗贼,打尖住店都难。

01

长历史

户口这玩意儿,在中国的历史上源远流长,甚至可以追溯到先秦时期。

当时所处乱世,三教九流多如牛毛,为了防范于未然,周朝推出了分封制,差不多就是一国之内还存在着几个诸侯国,这几个诸侯国都建立了自己独有的户籍证明,外地人进入到本地,必须出具官府的介绍信,否则就等同于流民和盗贼,打尖住店都难。

所以,古代设立户籍的意义在于:建立门槛,将人口固化在土地上,让自己人享尽最优质的、最便利、最紧缺的资源。

后来大秦帝国统一天下,进一步强化了这种制度,再后来,历朝历代不断进行完善,最终形成东亚儒家文化圈各国纷纷效仿的对内管理人民的制度。

不过,随着文明和时代的不断进步,很多国家取消了户籍制度。

到了2019年,全球只剩下中国、朝鲜、贝宁三个国家还实行户籍制度的国家。

但,随着今日发改委出台的一份文件,在中国延续几千年的户籍制度,终于全面松动。

02

大变局

通知指出,要积极推动已在城镇就业的农业转移人口落户,继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,

城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市:全面取消落户限制。

城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市:全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。

超大特大城市:调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

城市政府要探索采取差别化精准化落户政策,积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

2016年,国务院办公厅发布关于《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》指出,“十三五”期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》 (国发2014第51号文件) ,我国城市被划分为五种标准:

(1)超大城市:城区常住人口1000万以上;

(2)特大城市:城区常住人口500万至1000万;

(3)大城市:城区常住人口100万至500万,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;

(4)中等城市:城区常住人口50万至100万;

(5)小城市:城区常住人口50万以下,其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市,20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

03

小影响

目前住建部每年出版的中国城市建设统计年鉴,是对各大城市城区人口的最为详细的统计。根据《2017年城市建设统计年鉴》,结合公开资料,统计梳理发现,目前城区人口超过500万的城市有13座,除了北上广深这四个超大城市,还有天津、重庆、武汉、成都、南京、郑州、杭州、沈阳、长沙为特大城市。

  

也就是说,未来除了这13个城市外,其他城市都将全面放开放宽落户限制,这个过程中,有一大批二线城市受益较大。包括西安、苏州、合肥、济南、青岛、大连、厦门、宁波、昆明、石家庄、南昌、福州等城市。

一二线城市则要求放宽落户条件。

其次,取消落户限制,对北上广深的人口肯定有影响,但影响不大。

因为,深悦君始终觉得,人会不会跑到一线城市,并不是由户口决定的。

而是取决于在一线城市能否生存下去,是不是比以前的生活更好?

千万别以为是户口限制了人口进入一线,其实,经过这么多年的发展,一线城市的户口限制几乎相当于开放了。

去北上广深旅游不需要户口,去工作不需要户口,去住医院不需要户口,任何交通方式都没户口限制,户口的少有限制只剩下一个:教育资源。

在北上广深,能不能找到好工作,能不能买得起房,或者租得起房,这才是人能不能在一线城市的根本原因。

04

楼市会怎样?

一旦取消了户口制度,对于房价肯定是有影响的。

房价是由什么决定的?

虽然很多人的看法都不一样,答案也有十几种,但基本可以总结为一句话:长期看人口、中期看土地、短期看金融。

判断一个地方未来房价的涨跌,最主要的判断力便是人口。

人口流入大的地方,需求自然就增大,从长期来看,未来肯定是一个涨字。

而取消了户口制度,就意味着很多城市都会迎来一波人口增长,毕竟人往高处走。

超大城市北上广深不用多说,他们不仅房价高耸云端,本身就对买房设置了各种各样的条件,比如京沪地区的单身外地人不得买房,二是社保连续缴纳5年,就算取消了户口限制,影响也不大。

当然了,如果大佬“开放户籍制度”的同时,取消针对外地户籍单身狗的住房限购条款,那么,房价自然飙涨。

只不过,这个效果主要是开放限购,而非开放户籍导致的。

至于武汉杭州南京这样人口在1000万往上的特大城市,朝廷已经下了文书,再也不用搞之前 些花里胡哨的变相抢人大战了,八仙过海各显神通,谁能抢到更多的人,谁就能抢到楼市先机。

不过,愈演愈烈的中国城市战争,较大的赢家可能就是这些特大城市了,包括三大城市群内的明星城市,以及5大区域中心城市,中国人口虽多,但十余个城市群必将聚合80%以上的人口和产业。

无论如何,对于特大城市而言,朝廷已经开了方便之门,剩下的幸福,就要靠个人的奋斗了。

而那些满足零门槛落户的诸如福州、石家庄之类的二线省会城市,无锡、佛山、温州之类强经济城市,兴许会迎来一波真正的楼市小阳春。

来源:深悦会   部分内容来自::21世纪经济报道 、排名前列财经、中国基金报 

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