3月18日消息，搜狐焦点从石家庄市政府网站获悉，石家庄发布了《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，确定了2021—2025年发展方向，并将远期规划展望到2035年。

以下，搜狐焦点将城市建设方面重点内容摘出：

总体发展目标

按照“建设现代化省会，打造全国创新型城市、战略性新 兴产业和先进制造业基地、综合交通枢纽和现代商贸物流中心、京津冀高级城市群重要一极”发展定位，高水平构建石家庄现代化都市圈，高质量发展“4+4”现代产业，高站位统筹“四种类型经济”，高标准提升综合经济实力、科技中心地位、产业发展能级、城市发展魅力，全力打造中国数字新城、中国健康城，在现代化、市场化、法治化、国际化四个方面走在全省前列。

全市生产总值、一般公共预算收入年均增长分别达到6%以上、10.6%，总量分别达到8000亿元、1000亿元。

自由贸易试验区正定片区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升，空港、陆港、海港“三港”融合程度显著提高，加快形成开放型经济发展新高地。

新三区和正定县与主城区一体化发展进程加快，“轨道上的石家庄”建设取得决定性进展，石家庄现代化都市圈基本形成。

到2035年，石家庄将在全省率先基本实现社会主义现代化， 全面建成现代省会、经济强市。

京津冀协调发展

交通：

加快构建现代化综合交通运输体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相邻省会城市“1.5 小时交通圈”。

加快航空枢纽建设，积极参与京津冀高级机场群分工协作，全面提高正定国际机场的客货运输功能。

加快公路、铁路、轨道交通建设，完善公路交通路网，强化与京津冀主要城市之间铁路通道功能，加快推进石雄城际、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。

构建统一 开放的运输市场，提升一体化运输服务管理水平，建立与京津 对接的区域综合交通信息共享平台，推动各种运输方式之间“联 程联运”和货物“一票到底”，普及“燕赵通”，实现全国一 卡畅行、一码畅行。

教育医疗：

积极对接京津优质教育资源，吸引京津高校、中小学在我市建立校区、分校，着力推进中国人民大学附属中学分校建设， 探索与京津共建高校学科联合体，支持京津石共建职业教育集团。

加快中国人民大学附属中学分校、北京大学经济学院石家庄 （无极）教育基地、栾城区新安贞安泰心血管医院与医养健康管理服务中心、藁城人民医院与盈创世嘉（北京）公司、爱迪生医院、市一院与天津肿瘤医院和糖尿病医院合作、市中医院与北京西苑医院、京津冀妇女儿童保健专科联盟、广安门医院 专科联盟合作、央美美术馆石家庄分馆、无极县京津冀育苗中心等项目建设，提升公共服务能力。

产业：

提升正定新区、石家庄高新区、石家庄经开区、乐城•国际贸易城等省级重点产业承接平台承载能力；到2025 年，鹿泉经开区、装备制造产业园力争纳入省级重点产业承接平台。加快高新区京冀协同创新园、灵寿产教融合数字科技基地、 中国北方（高邑）鞋服小镇、行唐县京津冀服装产业园、福美文旅城、中信皮革产 业循环经济示范基地、藁城区京津冀联创智慧谷和天津铂创科技物联网芯片研发制造、栾城金茂生态创智科学城、平山冶河产城教融合示范区等项目建设。

城市经济发展

加快构建“一核一环多点”的城市经济发展格局，不断增强城市创新力、承载力和竞争力。

以中央商务区为城市经济高端聚集高地，高起点规划、高标准设计、高品位打造、高水平建设，重点布局金融、商贸、总部、科技、文创等高端服务业，建设华北地区示范性金融商务服务业集聚地，打造城市中心地标。

以中国（河北）自由贸易试验区正定片区为城市经济开放发展高地，建立全面创新开放的体制机制，打造开放前沿地标。

以高新区为改革创新发展高地，全面加大政策体制改革创新力度，打造全省高质量发展新地标。

以特色街区为城市经济消费增长高地，提升休闲娱乐、商贸物流、文化风情等服务功能，打造特色发展地标。继续打造民族路步行街、火车头步行街、勒泰庄里街等12个品牌街区，引进国际国内知名品牌，加大对各街区的宣传推介力度，提高我市商业街区知名度。

以滹沱河特色经济带为生态文旅高地，加快布局文化旅游、医疗康养、商务会展、科创服务等新兴服务业，打造休闲旅游地标。

培育壮大总部经济，吸引国内外大型企业、跨国公司、民营企业、高科技企业到我市设立区域总部。做大做强数字经济，充分发挥数博会的影响力，建设数字经济产业园区，打造中国数字新城。推进石药集团总部及BE中心、快手创新中心、华药总部、常山北明软件区域中心、藁城中国振华（石家庄）总部基地、高新区创新药研发总部及生产基地、栾城北方国际五金机电数字化总部基地、无极尚太科技北苏总部产业园等项目建设。

提档升级会展经济，着力扩大数博会、通航会、旅发大会、药博会、动博会等重大展会影响力，打造面向国际、辐射京津的全国区域性会展中心城市。精心策划申办1-2个以京津冀协同发展为主题的高端国际会议和展览活动，培育和升级2-3个具有国际影响力的高级高端国际会议和展览项目，举办1-2项国际体育赛事。策划申办1-2个以非遗和博物馆馆藏文物、历史文化名城保护为题材的高级产业峰会和展览项目，培育20个以上具有规模效应、行业权威性和知名度本土特色产业会展品牌，谋划中国（石家庄）冰雪（体育）产业博览会、中国（石家庄）国际奶业博览会、京津冀科技成果和技术转移交流对接会等国际化区域会展项目。

着力做大楼宇经济，围绕金融、现代商贸、科技服务与文化创意、法律服务等现代服务业，加强闲置老旧楼宇利用，盘活楼宇存量资源，打造一批61专业化品牌楼宇。研究制定加快发展楼宇经济的意见，设立楼宇经济发展基金，扶持一批高水平的亿元楼宇，打造立起来的开发区。重点支持中冶盛世广场、永生万汇城、平安金融中心、富邦金融广场、隆基泰和大厦、中商大厦、元泰中心、融创中心、恒印智慧城市、颐高新经济产业园和金茂生态创智科学城等项目建设。

持续推进夜经济再提升工程，深度激活夜消费“新引擎”，打造夜经济地标、升级夜经济商圈。

推进桥西区金融创新开发区建设，加快建设京津冀区域性金融中心。

提升现代商贸物流业，加快国家物流枢纽建设，改造提升南三条、新华集贸商品批发市场，打造以商品展示、VR体验、私人订制、电子交易等多功能的商业中心街区。

提升旅游业，培塑正定古城、滹沱印象、百年石门、鹿泉慢城、通航基地、都市桃源、淘乐国际7大城市旅游品牌，打造全国一流旅游目的地城市。

平稳健康发展房地产业。

建设“石字号”餐饮品牌。以“石字号”餐饮和金凤扒鸡、中和轩等老字号为重点，每年组织开展美食文化节，推动传承创新，提升餐饮服务水平，促进餐饮市场消费繁荣，打造石家庄餐饮品牌。

“185”城市中心打造工程。

“1”即加快建设中央商务区，打造市级地标性城市中心；

“8”即新规划建设8个区级城市中心，分别是裕华区东南智汇城、中冶盛世广场，长安区保利广场、荣盛—元泰，桥西区西美花街、祥云国际—塔谈国际商贸城，荣鼎商业圈、中储—红星美凯龙；

“5”即谋划建设高新区天山世界之门、正定县滹沱河艺术生态岛、鹿泉区鹿泉北国奥特莱斯、栾城区北国传媒、藁城区信誉楼商业圈。

交通路网

加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相 邻省会城市“1.5 小时交通圈”。

全面提高正定国际机场的客货运输功能。加快石家庄正定国际机场改扩建工程建设，支持行唐通用机场加快建设，谋划建设赞皇通用机场、栾城机场改扩建项目、天空纵横石家庄通航运营基地、天宇航空工业无人机产研培一体化基地项目、行唐航空5S文化产业园，推动空军石家庄机场搬迁。

加快推进石雄城际、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。

推动高速铁路、城际铁路、市域（郊）快速轨道交通、城市轨道交通“四网融合”，构建石家庄与邢台、辛集、定州、阳泉1小时轨道通勤网。

建设石家庄西北部高铁专线、河北乾昊集团铁路线专用线扩能改造、河钢石钢环保搬迁产品升级改造项目配套井陉矿区铁路专用线、石家庄北站改造等一批项目。

构建统一 开放的运输市场，提升一体化运输服务管理水平，建立与京津对接的区域综合交通信息共享平台，推动各种运输方式之间“联程联运”和货物“一票到底”，普及“燕赵通”，实现全国一 卡畅行、一码畅行。

加快推进津石、衡昔高速规划建设，积极谋划推进石忻、清魏高速项目规划实施，谋划建设石家庄机场至五台山高速、西柏坡高速辅路工程。

2021 年启动主城区通往藁城区市域（郊）铁路，谋划鹿泉、栾城、矿区及正定机场的市域（郊）铁路交通项85目的前期研究及立项工作，争取在“十四五”期间部分启动建设。

加快形成主城联网、组团通线、市民500米见站、主要功能区高效连接的轨道交通网络。

探索城市轨道交通与城市发展融合，统筹轨道交通站点周边土地开发利用，推进TOD城市综合体建设。“十四五”期间，结合城市轨道交通二期建设项目及新三区市域（郊）快速轨道交通项目建设，加快北乐区域建设，形成10 万人口规模，积极在线路场站周边规划TOD 新城中心，开工建设TOD 综合开发试点项目。

石家庄绕城公路打捆项目、石环公路辅道SL91 良至西古城段、省道S234 易官线赵户村至东罗尚村段、省道S249 正南线贾村至灵寿县城段、省道S542 元赞线赞皇段、省道S248 正繁公路正定至行唐段、国道兴阳线（兴隆-阳江）沙河大桥及道路工程、国道G307 晋州城区段绕城、国道G308 赵县城区绕城、新城大道北延、太行大街北延、西二环北延、石炼路至藁城建设路、井陉县省道S339 西延至地都冀晋货运通道和大宗物流运输通道、石家庄正定国际机场至五台山公路。

推进城市轨道交通二期建设项目4、5、6、7 号等线路的规划报批工作，争取“十四五”期间全部启动建设，推动主城区轨道交通尽快成网。

主城区发展

全面提升主城区形象品质 坚持全球视野、国际标准，高起点规划、高水平建设，加快推进中心城区有机更新，统筹滹沱河南岸北岸协调互动，加速推动城市北跨拥河发展，打造设施齐全、环境优美、功能完善，城市记忆与现代产业交融、地域特色与时代风尚结合的现 代化大省会。

调整城市产业空间布局，加快主城区“退二进三”“退三优三”步伐，着力实施污染企业、低效商贸物流企业外迁，加快实现职住平衡。调整优化水源保护地规划，研究确定滹沱河南岸高标准行洪区范围，完善城市防洪体系。

协调推进空军石家庄飞行学院搬迁，解决省会西北方向航空限高等问题，释放城市发展空间。

 充分发挥滹沱河串联城市发展核心作用，制定滹沱河经济带规划，完善基础设施，继续深入实施滹沱河水生态修复。

实施中心城区更新行动，大力推进老旧小区改造，加快推进老旧小区加装电梯， 稳步推进棚户区、城中村改造。有序推动棚户区、城中村和城镇老旧小区改造，重点实施主城区东庄、西庄、东兆通、方村、贾村、南栗、南位、南王、振三街、康庄、大西帐、宋营太行机械厂宿舍片区、桥西区老旧小区等城中村改造项目。

按照“窄马路、密路网”的城市道 路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网系统，打通各类城区道路56 条。

实现主城区 5G 网络全覆盖，推进智慧城管、智慧社区、智慧交通、智慧环保、 智慧消防等应用体系建设，建设“城市大脑”，提升城市综合治理能力。

改造提升石家庄市老火车站区域，加快中央商务区建设，推进解放大街中央绿轴建设，加快建设新客站东广场区域，打造“城市客厅”。

强化石家庄站、石家庄北站、东客站等关键交通枢纽提升改造，打造高品质的对外枢纽门户。

严格保护大石桥、中国人民银行旧址等城市文化遗存、历史街区、历史建筑、古树名木，延续城市文脉。

重点实施高新区现代产业新城、高新区高铁新城、北站改造提升、南花园二期等标志性工程。

正定发展  

把向北发展、拥河发展作为城市发展主方向，充分释放数字经济、临空经济、文旅服务资源优势，加快创新资源和公共服务资源集聚，把正定建成省会较具活力、最有魅力、创新能力强、开放程度高的高质量发展策源地。

构建主城区至正定县半小时通达的交通圈。

加快推进轨道交通向正定机场和正定古城方向延伸，推动机场、高铁、市域 公路、城市轨道交通无缝衔接、快捷换乘、一体化服务，构建 正定全域“一张网、全覆盖”的轨道交通体系。

建设更高水平的自由贸易试验区，高标准抓好数字经济产业园建设。重点推动深国际•正定智慧港、 河北玥云数字经济产业园等一批高端数字产业项目建设。

加快市档案馆、石家庄职业技术学院正定新区新校区（一期工程）等公共服务设施项目建设。

加快推进石家庄市职业技术学院、省二院等向正定县疏解转移，积极引进京津优质教育、医疗资源，通过联合办学、设立分校等多种模式与全国知名高校开展合作，加快紧密型医联体建设。

发挥国际会展中心、河北奥林匹克体育中心综合服务功能，着力培育引进一批大展大赛，提升正定品牌影响力。

加快荣鼎•砂之船 （石家庄）奥莱综合体、正定艺术小镇、河北北方大华京津冀服装装备文化科技创意中心等文旅产业项目发展，积极推进滹沱河生态修复与河心岛改造利用。

引导有条件的行政事业单位、咨询公司等向正定新区搬迁，疏解中心城区非现代省会功能的同时，加快正定新区人口集聚。

新三区发展

加快推进鹿泉、藁城、栾城与主城区在产业发展、公共服务、城市管理、基础设施等方面深度融合，促进资源要素跨区域无障碍流动，全方位提升主城区一体化水平，助推城市经济高质量发展。

统一调整基准地价，对新三区和主城区不同用地类型的基准地价进行调整更新，确保新三区与主城区相邻区域土地级别和基准地价水平平稳过渡和顺畅衔接。

明确产业布局功能区，主城四区极化“一核”引领，打造 城市高端服务主导功能区，新三区强化“一环”支撑，打造先 进制造主导功能区，与“一核”形成“东生、西数、南制、北贸、中服务”的经济开放创新发展增长极。

完善新三区与主城区学校布局规划，优先在交界处新建幼儿园、中小学，鼓励主城区优质医疗资源同新三区医疗单位合作办医，建立紧密型医联体或逐步建设分院，进一步提升新三区医疗服务水平。

加速推进轨道交通建设，引导主城区客运站有序向新三区与主城区交界处搬迁，形成主城区到新三区和正定县半小时轨道通勤网。

谋划实施藁城区廉州路西延快速路、藁城区滹沱河观光路跨铁路立交桥、北二环东延、鹿泉区西三环北延、鹿泉区青龙山大道东延、栾城区天 山大街南延、栾城区建华大街南延等项目建设，进一步联通新三区与主城区的交通 网络，贯通新三区与主城区的道路。

结合重点区域拆迁，建设槐北公园（北区）等 4 座高品 质公园，实施西山龙泉湖生态桥建设，打造西山—龙泉湖景观带。

责任编辑：谢玛娜